Evaluación del desempeño, una medida retributiva

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El modelo de evaluación del desempeño propuesto por la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas está formado por cinco niveles diferentes. Los dos niveles iniciales son de aplicación colectiva, mientras que los tres restantes realizan una evaluación individual del funcionario. Los niveles primero y segundo de aplicación colectiva, y el tercero de aplicación individual, tienen como finalidad la retribución variable, mientras que los niveles cuatro y cinco son más subjetivos y su finalidad principal está más relacionada con la provisión de puestos de trabajo.

Reasignación de efectivos de funcionarios

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Cuando el puesto de trabajo que ocupa un funcionario sea suprimido como consecuencia de un Plan de Empleo, el funcionario será asignado a otro puesto de trabajo por el procedimiento de reasignación de efectivos. Los criterios que han de regir esta reasignación de efectivos están relacionados con las aptitudes, experiencia, formación y la antigüedad. La adscripción al puesto que se adjudique por reasignación tiene el carácter de definitivo. Aquellos que por la reasignación tengan que desplazarse a trabajar a otro municipio recibirán la indemnización establecida en la normativa.

Situación funcionarios en Servicio en Comunidades Autónomas

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La creación de las instituciones de las Comunidades Autónomas supuso en su momento un elevado trasvase de funcionarios que pertenecían a la Administración General del Estado. A medida que se fueron transfiriendo competencias, los funcionarios que desempeñaban esas funciones en el Estado fueron transferidos a la nueva Administración Autonómica. Todos los funcionarios que en este proceso pasasen a la nueva Administración están totalmente integrados en ellas y quedan en situación de servicio activo en las mismas.


Razones para una productividad evaluada

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La Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas considera que la evaluación del desempeño y su posterior aplicación a un sistema de productividad, aporta una gran cantidad de ventajas en la gestión de los distintos órganos de la Administración. En el estudio se ha utilizado datos obtenidos de la gestión realizada de esta materia, tanto a nivel nacional como a nivel nacional. Países como Reino Unido, Francia o Dinamarca, tienen instaurado diferentes sistemas para conseguir una vía ágil y estructurada de realizar la evaluación del desempeño de sus funcionarios.


Efectos de los Servicios Especiales de los funcionarios

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Las circunstancias que posibilitan u obligan al pase de los funcionarios a la situación administrativa de servicios especiales están recogidas en el Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Situaciones Administrativas de Los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, y pueden ser consultadas en el artículo Funcionarios en situación de Servicios Especiales. Los efectos pueden ser muy variados, como puede comprobarse en el texto a continuación.

Funcionarios en situación de Servicios Especiales

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Dentro del Reglamento de Situaciones Administrativas de los funcionarios civiles de la Administración General del Estado se recogen las situaciones en la que un funcionario ha de ser considerado que se encuentra en la situación de servicios especiales. El estatus en el que se encuentran los funcionarios en Servicios Especiales es evidentemente distinto del que tienen cuando están en Servicio Activo. Esta situación de servicios especiales tiene especial incidencias en temas como retribuciones y reingreso al servicio activo.


Registro Central de Personal Administración Estado

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El Real Decreto 2073/1999, de 30 de diciembre, modifica el Reglamento del Registro Central de Personal de funcionarios y personal laboral que estaba en vigor y que hasta entonces estaba regulado por el Reglamento aprobado en 1986. Este órgano perteneciente a la Administración General del Estado es una garantía para todo el personal inscrito en él y además es una potente herramienta utilizada en la Administración del Estado para la gestión de los recursos humanos existentes en esta administración.
 
 

Productividad: premiar el esfuerzo de los funcionarios

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Dentro del informe de la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas de 2013 hay dos medidas que están directamente relacionadas con el sistema de productividad de los funcionarios: Implantación de sistemas de medición de la productividad/eficiencia y medidas estratégicas en materia de empleo. Ha sido encargado al Instituto de Estudios Fiscales, entre otras materias, tomar las medidas necesarias que lleven al desarrollo de un sistema global de aplicación en todas las Administraciones de todas las materias relacionadas con la evaluación del desempeño y por tanto cree un sistema universal de aplicación del sistema de productividad de los funcionarios.

Funcionarios en servicio activo

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El Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado vino a regular de forma reglamentaria una serie de modificaciones que se han ido realizando a raíz de la aprobación de la Ley 22/1993, de 29 diciembre, de Medidas Fiscales, de Reforma del Régimen Jurídico de la Función Pública y de la Protección por Desempleo.


Sueldo, productividad y evaluación del desempeño de los funcionarios

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Uno de los componentes del sueldo de los funcionarios es el complemento de productividad. Si bien otros elementos del sueldo, como el sueldo base o el complemento de destino, son públicos y conocidos, incluso antes de que el funcionario opte por esa plaza en concreto, no ocurre lo mismo con el completo de productividad. Como es lógico, a mayor responsabilidad mayor es el complemento de productividad que el funcionario cobra a fin de mes, pero en ocasiones ese incremento no es proporcional y ocasiona enormes diferencias salariales.


Acción Social. Ayudas para funcionarios

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El sistema de Acción Social para funcionarios funciona en todas las Administraciones Públicas, si bien su implantación no es igual en todos los destinos. Este sistema de ayudas permite compensar a los funcionarios de algunos de los gastos, o parte de ellos, que no están recogidos en otros sistemas de prevención y ayudas. El desarrollo de las normas que regulan estas ayudas se desarrolla en cada Administración de forma independiente, por lo que los niveles de ayuda, el ámbito de aplicación, los importes asignados y las distintas contingencias cubiertas, son diferentes en cada organismo.


Consulta prestaciones Muface. Ayudas para los funcionarios

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Los funcionarios siempre han contado con una serie de ayudas complementarias que pueden ser consultadas en la página web de la mutualidad. En ese sitio se pueden hacer la consulta de las prestaciones de Muface que los funcionarios acogidos a este régimen de protección pueden solicitar. Estas ayudas para los funcionarios se realizan en forma de prestaciones complementarias de diferente tipo, según las necesidades tanto de los funcionarios como de los beneficiarios que tengan inscritos.






Nuevo horario de los funcionarios

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El horario de trabajo legalmente establecido para los funcionarios es de 37,5 horas semanales, si bien hay organismos donde realmente la jornada de trabajo del personal funcionario y laboral se extiende habitualmente hasta las 35 horas semanales. Una de las formas establecidas en los organismos en los que el funcionario tiene horario flexible es premiar la asistencia durante el tiempo de obligada permanencia con una reducción de media hora cada día.


Extremadura ha devuelto el total de la paga a sus funcionarios

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Los funcionarios que pertenecen a la Administración del Estado han visto ya como en su nomina se ha incluido dividido en dos ocasiones la mitad de la paga extra que no fue ingresada en las Navidades del 2012. Esta devolución completa el 50% anunciado por el Gobierno antes de las elecciones generales. Aún queda por determinar las fechas en que se irán devolviendo las dos cuartas partes restantes. Aunque determinadas voces sindicales han anunciado que los funcionarios verán incrementado su sueldo en el mes de enero de este año con un cuarto de la paga de Navidad de 2012, lo cierto es que aún el Ministerio de Hacienda aún no se ha pronunciado al respecto.

El Gobierno devolverá lo quitado a los funcionarios

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Estamos muy cerca de las próximas elecciones generales y el Gobierno intenta acaparar votos de todos los colectivos. Ahora les toca el turno a los funcionarios, un colectivo que ha sido castigado duramente durante los años de crisis con drásticos recortes en derechos adquiridos, tanto en materia económica como en otros ámbitos. Con la vista puesta en las elecciones, los dirigentes del Gobierno han ido haciendo anuncios en los que se indican que se van a devolver a los funcionarios algunos de esos derechos perdidos, pero de momento no hay concreción. 


¿Devolverán a los funcionarios la paga extra y los días libres?

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Cada vez que se acercan unas elecciones los rumores empiezan a correr de manera vertiginosa entre colectivos que han visto como sus derechos se han ido recortando en los últimos años antes del nuevo proceso electoral. Es justo lo que les pasa a los funcionarios. Años de recortes que han supuesto una privación de derechos adquiridos desde hace muchos años y que el Gobierno sin el menor pudor cortó de forma radical. No hubo negociación entonces con los sindicatos, o al menos no hubo negociaciones que trascendieran. Fue un puro y limpio tijeretazo a un colectivo que no se había beneficiado prácticamente en nada en la época de bonanza.

La subida de sueldo de los funcionarios

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Fue a finales del año 2014 cuando tanto el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y el Secretario de Estado de Administraciones Públicas dedicaron sus apariciones públicas a hablar sobre la subida de sueldo de los funcionarios públicos. En ambos discursos se articularon diferentes maneras para que los funcionarios tuvieran un incremento de sus retribuciones en 2015, pero en todas las ocasiones el elemento común fue el que sueldo de los funcionarios públicos continuaría congelado en el siguiente ejercicio.


Un día más de asuntos propios para funcionarios

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De nuevo ha sido anunciada la concesión de un día más de asuntos propios para funcionarios en el año 2015. Lejos quedan aquellos días en que los funcionarios tenían seis días al año de asuntos propios, más un número de días en función de la antigüedad que tuviesen en la administración. Igual ocurría con los días de vacaciones, todos tenían 22 días más otros días más en función de su antigüedad. Pero ya esta no es la situación, los recortes económicos también trajeron recorte en los días de asuntos propios y en las vacaciones.


Régimen Disciplinario de los Funcionarios IV

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El régimen disciplinario de los funcionarios regula todas aquellas situaciones que pueden ser consideradas como faltas y el también las sanciones que se pueden imponer. Según el procedimiento disciplinario y de medidas provisionales no se pueden imponer sanciones por haber cometido faltas muy graves o graves sin que exista una apertura de expediente y se siga todo el procedimiento legalmente establecido. En el caso de sanciones por faltas leves se hará mediante procedimiento sumario, en el que el interesado tendrá audiencia.



Régimen Disciplinario de los Funcionarios III

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En el Régimen Disciplinario de los funcionarios se recogen todas aquellas medidas disciplinarias que se pueden imponer cuando se ha cometido algunas de las faltas especificadas. Dependiendo de la gravedad del hecho penalizado así será la sanción que se impondrán a los funcionarios que comentan los actos que según dicho reglamento están expresamente prohibidos. Estas sanciones están destinadas a ejercer un efecto ejemplarizante, por lo que tienen carácter público y pueden ser conocidas por todos.



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